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让产业成为拉萨发展的重要支撑——党中央治边稳藏战略在拉萨的生动实践述评之四
 
来源:西藏日报 作者:余仲侃、梁梅 时间:2017年10月23日   【打印本页】【关闭本页】
 

  

  产业是经济发展的命脉,是城市生存发展的重要支撑,是城市综合实力的重要体现。走出一条具有西藏特点、拉萨特征的新型产业化道路,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治藏方略的重要体现,是推进供给侧结构性改革的迫切需要,也是建设团结美丽健康幸福新拉萨的必然选择。应和着党的十八大的战略目标,市委、市政府立足当地优势资源,深入调查研究论证,创新发展理念,科学“悟道”、提出并全面实施“产业强市”战略。随着土地、能源、人工等要素成本的上升,只有紧紧抓住转变提升的“抓手”,在产业发展上划定新的起跑线。如今,以“产业强市”为基础的全民参与机制,已经在拉萨全面铺开。产业统领经济社会发展,拉萨已将其变为现实。

  应时提升——全面整合净土健康产业

  《拉萨市“十三五”特色产业发展规划》指出,“十三五”时期,拉萨市特色产业将打造净土健康产业、文化旅游产业、商贸物流产业、战略性新兴产业、生产性服务业及战略资源型产业6大产业门类。其中,净土健康产业、文化旅游产业为两个核心带动型产业,商贸物流产业、战略性新兴产业、生产性服务业、战略资源型产业为主的四个辅助支撑型产业,共同构成拉萨“2+4”特色产业发展体系。

  棋至中盘,高者在腹。运筹帷幄之要,在于以发展的视野和战略眼光来调整产业结构,在于延伸产业链、激活提升传统产业,增加服务业和战略性新兴产业比重,推动经济增长向依靠产业协同带动转变。2013年以来,我市立足高原气净、水净、土净、心净“四不污染”独特优势,发展净土健康产业,大力推进食品、饮品、药品、饰品等“四品”开发,确保市、县、乡、村四级联动,形成合力,培育知名品牌,延长产业链条,不断向高附加值方向迈进。如今,“净土”理念如同打开了宝库,不仅促进了当地经济的快速发展,还为保障和改善民生注入了强大动力。

  产业的登高,是一个诸般要素集聚和优化的过程,也是对一个城市包容力、创新力的拷问。完善政策、加大投入,为技术、人才等各种创新要素集聚提供载体,营造有利于转变提升的环境——在转方式、调结构的过程中,党委政府无疑必须发挥四两拨千斤的推动作用:推动主导产业的引领作用;推动精拳头产品的特色发展作用;推动优产业项目的规模扩大作用。

  2016年,拉萨净土健康产业实现产值100亿元,一批名优特色净土健康产品通过拉萨及内地城市的实体店、电子商务及电视购物销售渠道走向市场,同时各县(区)的净土健康产业已吸纳不少有劳动能力的贫困群众就业,实现了“点亮一盏灯,照亮一大片”的扶贫规模效益。

  应时发展——整体盘活文化旅游产业

  这是整合、盘活历史拉萨文化、自然资源,形成发展旅游支撑产业的务实之举。

  这是转变经济发展方式,争当示范、打造品牌,建设生态强市、魅力拉萨的必由之路。

  深化文化旅游城市,发挥拉萨历史人文资源优势,开启拉萨美好的未来愿景。它不仅是促进拉萨旅游文化产业发展的迫切需要,更是拉萨适应新常态、促进产业结构调整的迫切需要。

  走进以文化旅游为主导产业的西藏文化旅游创意园区,刚刚观看了藏文化大型史诗剧《文成公主》的游客们踏着层层阶梯而下,宏大的演出场景震撼着他们的感官,远处的布达拉宫映入眼帘。在不远处,绚丽灯光的照耀下,西藏非物质文化遗产博物馆、《金城公主》室内历史舞台剧、藏文化创意孵化中心、拉萨影视城雪顿古镇等14个项目正在建设当中。截至2016年年底,西藏文化旅游创意园区已签订正式开发协议项目29个,总投资100.4亿元,藏经博物馆、松赞酒店、智慧旅游项目、拉萨河水上游项目、房车营地项目等重点旅游产业项目也将落地建设。山水秀丽、文化厚重的拉萨,从上世纪80年代的国家首批“历史文化名城”之一,到现在的实现“2020年建成青藏高原唯一的国际文化旅游城市”的发展目标,拉萨旅游发展一路高歌猛进,一步步铿锵有力。仅2017年上半年全市旅游产业投资就达到127.8亿元,增长率达15%

  旅游产品是发展旅游业的核心工程和基础工程,是旅游战略发展中的重中之重,我市旅游资源丰富,以布达拉宫为代表的藏文化蜚声中外,以大昭寺为代表的民族宗教文化散发着神秘的吸引力,以独特的高原气候为代表的自然风光体现大自然雄浑的震撼力……然而,多姿多彩、独一无二的雪域高原盛景,并没有吸引来与自身价值等量齐观的经济效益。对此,我市以“实现全域产业联动发展”作为创新举措,给区域经济发展注入了新的血液。融合,开启拉萨旅游发展新篇章——旅游与净土健康产业融合,智昭净土健康产业园和曲水秀色才纳净土健康产业园分别被评为3A4A级景区,农业观光、采摘、花卉等旅游体验项目吸引大量游客和市民;旅游与加工业融合发展,奇圣公司被打造成2A级工业景区,每年吸引大量游客购物消费;旅游与文化产业融合,传统藏香、藏纸成为热门旅游纪念品,创收能力逐年提升;旅游与体育业融合发展,通过登山大会、纳木措徒步大会、楚布沟自行车拉力赛等活动,让拉萨成为户外运动基地,每年吸引大量户外运动爱好者。

  城市是旅游产业发展的载体,城市整体旅游形象的提高也为旅游发展带来了新机遇,近几年,拉萨市先后荣获了“国际最佳魅力旅游名城”“国际最佳休闲旅游胜地”“最值得向世界推荐的旅游城市”“国际最佳休闲旅游胜地”“影响世界的中国文化旅游名城”“东亚及东南亚最受欢迎城市”等荣誉称号,拉萨的旅游名片享誉全国乃至世界,吸引着来自大江南北、世界各地的友人。2016年,我市累计接待国内外游客1366.63万人次,实现旅游总收入186.49亿元,年平均增长率15%201717月份,我市累计接待国内外旅游者741万人次,实现旅游收入107.7亿元,同比增长24.09%。文化旅游产业在扩大对外开放、拉动经济增长、促进群众致富、推动和谐发展等方面,发挥的作用越来越突出,影响越来越深远。


    

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