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举全市之力兴办教育 让党和政府放心人民满意 ——党的十八大以来拉萨教育事业改革发展综述
 
来源: 作者:孙靖宇 朱媛 时间:2017年09月14日   【打印本页】【关闭本页】
 

  

    教育是民生之本。党的十八大以来,在自治区党委、政府的坚强领导下,在国家教育部和自治区教育厅的精心指导和大力支持下,拉萨市始终把教育摆在优先发展的战略地位,2012年出台以加快教育改革和发展为主题的市委1号文件,确立抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓稳定、抓教育就是抓生态的理念,坚持用战略眼光看待教育、用科学眼光谋划教育、用创新举措加强教育、举全市之力兴办教育,全市教育面貌发生了新变化,办学水平上了新台阶,教育事业实现了新突破,为建西部民族地区教育高地,办党和政府放心、人民满意教育奠定了坚实基础。

  理顺管理体制  提高教育管理效能

  管理体制的理顺,是推动全市教育事业改革发展的重要前提之一。事实上,就在近年来开学前夕,不少市民已经发现:原本归于市直单位的中小学及幼儿园,现在的一些入学报名手续需要去城关区教体局办理了,看似简单的背后,其实是我市理顺教育事业管理体制的缩影。目前,我市共有各级各类学校263所,其中高等专科学校1,中等职业技术学校2所,高级中学4所,完全中学2所,初级中学15所,小学74所(含民办1所),特殊教育学校1所,幼儿园164所(含民办36所),其中,在校生119063人,教职工10720人。市教育局党委副书记、局长中楚成告诉记者:党的十八大以来,我市以权责明晰、运转高效为目标,将原市直初中、小学、幼儿园移交城关区管理,形成了市管特殊教育、普通高中教育、中等职业技术教育、高等教育,县(区)管学前教育、义务教育、成人职业技术教育的管理体制,建成了拉萨市青少年综合实践基地,教育管理服务功能进一步拓展和丰富。”2014年,投资1.3亿元的拉萨市教师继续教育学校建成,结束了我市没有教师继续学习专门机构的历史,形成了机构精简、资源集中、条件一流、运转有序,集教研、培训、服务于一体的多功能教育机构。

  调整学校布局 优化教育资源配置

  2017年秋季开学起,城关区第二小学的近半数孩子在家长的陪伴下,走进了位于江苏路市民政局旁边的新校区,随之而来的变化是:孩子们的求学环境更加明亮舒心了,市民们的出行环境更加畅通无阻了,教师们的办公环境更加宽裕自在了……这些可喜变化的实现,其实更多的是全市学校布局调整、教育资源优化配置的具体体现。中楚成表示,2012年以来,全市统筹规模、质量、效益,推进相对集中办学,先后完成74个教学点撤并和小规模小学合并调整工作;2014年,优化调整市区5所学校布局,总占地面积从259亩增加到628亩,适应了扩容量调布局的需要,方便了学生就近入学,基本形成市办高校、中职、普高、特教,县(区)办初中,乡(镇)办完小、村(社)办幼儿园的覆盖全市、纵横交错、科学合理的学校布局。同时,全市着力加大教育投入,大力改善办学条件。优化财政支出结构,优先保障教育投入,确保市、县(区)两级财政收入的20%投入教育事业,同时多渠道筹措资金。2012年以来共投入基础设施建设资金100亿余元,新建中等职业技术学校2所、完全中学2所、初中1所、小学5所、改扩建70余所中小学、新建城乡幼儿园100余所。三包政策实现从幼儿园到高中阶段全覆盖,落实经费161961万元,累计享受人数537394人;营养改善计划资金19821万元,累计享受营养改善计划272499人。中楚成告诉记者,为构建西部民族地区教育高地,发挥示范引领带动作用,我市按照市委、市政府部署,着力建设教育新城,一期占地4690亩,总投资58.8亿元,集学前、特殊、义务、高中、职业、党校教育、师资培训、教师住宅等为一体,近2万名师生享受到优质教育资源,建设教育新城,打造优质教育集群。

  抓住关键要素 加强师资队伍建设

  为教育改革发展提供坚强人才支撑,我市出台了《拉萨市农牧区教师支持计划(2016—2020年)实施办法》《拉萨市中小学教师系列中初级职称评审实施细则(试行)》等制度,健全以城带乡、培训提升、表彰激励等机制,着力提升教师队伍整体水平,全市共培养自治区级名教师34名、名校长6名、骨干教师151名,市级骨干教师248名,全区首批国家级王浩波和索朗两个名校长工作室在我市挂牌成立。

  中楚成表示:5年,全市教师参加国家、自治区、市级培训累计达8000余人次,切实关心爱护教师、解决教师后顾之忧。同时,我市坚持创新技术手段,推进教育信息化,按照教育信息化带动教育现代化的工作思路,我市加强教育信息化基础环境建设、加大教师信息技术培训,有针对性地打造教研服务平台、智慧教室等信息化学校应用模式,建成拉萨教育城域网,启动拉萨教育云服务平台建设。

  拉萨江苏实验中学学生强巴云丹告诉记者:我们现在的计算机课,每个学生人手一台电脑,老师们传授的知识可以第一时间在电脑上实现具体操作。目前,全市中小学现有计算机网络教室151间,生机比(学生与计算机)达到111;多媒体教学班班通学校88所,基本实现宽带网络校校通目标,这些关键要素都为我市教育教学质量的提升创造了条件。

  坚持多措并举 振兴教育教学质量

  2017年,市直6所高中总上线率高达97.76%,比全区平均水平高15.95个百分点,较2016年增长超过10个百分点,较2012年增长超过31个百分点。其中,本科上线率达58.95%,比全区平均水平高13.15个百分点,比2016年增长3个百分点,较2012年增长近24个百分点;专科上线率38.81%,比全区平均水平高2.8个百分点,比2012年增长7.76个百分点......这是党的十八大以来,全市教育事业改革发展交出的让人满意的成绩单,这更是我市坚持多措并举,振兴教育教学质量的生动体现。中楚成表示,近年来,我市聚焦双语教学、理科教学、实验教学和中等职业技术教育质量,制定出台《拉萨市教育局关于确保实现五个100%”教育目标的推进方案》,加快补齐教育短板。同时,全市教育系统深入实施党建统教、质量立教、人才强教、科研兴教、信息带教、依法治教六大举措和市教育局领导联系县、教研员蹲校、信息带教、名师送教、城乡结对、专家督学六大工程,扎实推进教育人才组团式援藏工作,着力提升教育教学质量。全市6所高中通过自治区普通高中办学水平评估,曲水县在全区率先通过自治区中小学素质教育评估验收,曲水、堆龙德庆、墨竹工卡、尼木、林周5县(区)顺利通过国家义务教育均衡发展评估验收,当雄、达孜两县高水平通过自治区义务教育均衡发展评验。近6年,我市高考及内地西藏高中班上线率、录取率位居全区前列。中楚成说,这些都是全市教育事业改革发展惠及莘莘学子的重要体现。

  教育兴则国兴,教育强则国强。中楚成表示,今后,我市教育将力争打造成全区和西部民族地区教育高地,为建设团结美丽健康幸福新拉萨提供源源不断的智力支持和人才保障,努力形成与首府城市地位相匹配、综合竞争力接近西部一线城市的办学水平,让党和政府放心,人民满意。


    

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